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衢州一化工公司污染環(huán)境案開(kāi)審

發(fā)布時(shí)間:2018-02-10 08:42:47 次瀏覽

無(wú)錫新龍科技鋼襯塑儲(chǔ)罐,聚乙烯儲(chǔ)罐網(wǎng)歡迎您衢州一化工公司污染環(huán)境案開(kāi)審作者:王春 范躍紅  2018年02月09日  

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衢州一化工公司污染環(huán)境案開(kāi)審

作者:王春 范躍紅  2018年02月09日   來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)     

租賃土地堆放工業(yè)固體廢物不到一年半時(shí)間,就造成土壤嚴(yán)重污染以及周邊河流、地下水生態(tài)環(huán)境的損害,其中地表水總磷濃度甚至超過(guò)基線(xiàn)60.11倍,污染的修復(fù)和治理工程費(fèi)用預(yù)算達(dá)124萬(wàn)余元。

2月1日,衢州市瑞力杰化工有限公司污染環(huán)境案在浙江省衢州市開(kāi)化縣人民法院開(kāi)審。該案是浙江省檢察機(jī)關(guān)提起的首例民事公益訴訟案件,也是2017年7月1日檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度施行以來(lái),浙江省檢察機(jī)關(guān)首次以公益訴訟人的身份出庭,向企業(yè)討還“環(huán)境債”。

檢方出庭民事公益訴訟案

2月1日9點(diǎn)不到,開(kāi)化縣法院第一審判庭,盡管還沒(méi)有開(kāi)庭,但審判席一側(cè)的“公益訴訟人”席前,三名身著檢察制服的檢察工作人員早已就位,并已做好開(kāi)庭前的準(zhǔn)備。“公益訴訟人”的對(duì)面,被告并未露面,只有訴訟代理人。

記者注意到,由于是浙江省檢察機(jī)關(guān)提起的首例民事公益訴訟案件,這次審判席上的“陣容”相當(dāng)龐大,不僅由審判長(zhǎng)、兩名審判員組成合議庭,還邀請(qǐng)了兩名陪審員。

企業(yè)堆放的固廢到底造成了怎樣的環(huán)境污染?檢察機(jī)關(guān)為何會(huì)作為公益訴訟人走上法庭,被告席上的污染企業(yè),將面臨怎樣的環(huán)境損害責(zé)任……

隨著這起民事公益訴訟案開(kāi)庭,相關(guān)事實(shí)在庭審中一一展現(xiàn)。

小山坳成工業(yè)固廢填埋場(chǎng)

2005年8月,位于開(kāi)化生態(tài)工業(yè)園內(nèi)的瑞力杰公司租賃該縣華埠鎮(zhèn)張家村(現(xiàn)新安村)小龍塢山坳約兩畝土地,用于工業(yè)固體廢物填埋。此后至2006年年底,瑞力杰公司陸續(xù)將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的上百?lài)嵱袡C(jī)硅膠裂解產(chǎn)生的廢渣、廢活性炭等工業(yè)固廢填埋于該山坳中。

2016年7月,開(kāi)化縣環(huán)保局在開(kāi)展環(huán)境大提升整治活動(dòng)中因小龍塢山坳異味展開(kāi)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了瑞力杰公司污染環(huán)境的情況。

案發(fā)后,瑞力杰公司采取了相應(yīng)措施,將工業(yè)固廢及部分受到污染的土壤清運(yùn)處理。但因堆放、填埋時(shí)間久,周邊土壤、水體等生態(tài)環(huán)境仍損壞嚴(yán)重,社會(huì)公共利益持續(xù)處于受侵害狀態(tài)。

開(kāi)化縣人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)瑞力杰公司污染環(huán)境損害社會(huì)公共利益案件線(xiàn)索后,將該案報(bào)送衢州市檢察院。

衢州市檢察院審查后決定立案。2017年7月1日,衢州市檢察院在媒體刊發(fā)民事公益訴訟公告,督促符合條件的社會(huì)組織在一個(gè)月內(nèi)提起民事公益訴訟。但是,檢察機(jī)關(guān)履行訴前程序后,仍沒(méi)有符合條件的機(jī)關(guān)和組織提起訴訟。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十五條第二款規(guī)定,人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,在沒(méi)有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。衢州市檢察院依法將該案交由開(kāi)化縣檢察院審查起訴。

請(qǐng)求判令污染企業(yè)賠償

2017年12月7日,開(kāi)化縣檢察院就瑞力杰公司污染環(huán)境一案,向法院提起民事公益訴訟。開(kāi)化縣人民法院當(dāng)日受理并立案。

雖然租賃土地填埋固廢前后不到一年半的時(shí)間,但其固廢填埋場(chǎng)地土壤、水環(huán)境等都被嚴(yán)重破壞。

經(jīng)環(huán)境檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)鑒定,工業(yè)固廢產(chǎn)生滲濾液對(duì)土壤和周邊河流、地下水生態(tài)造成了損害。經(jīng)測(cè)算,2005年8月9日至2016年12月20日期間,生態(tài)損害金額為18.17萬(wàn)元。同時(shí),經(jīng)估算的場(chǎng)地修復(fù)及治理費(fèi)用預(yù)算為124萬(wàn)余元。

據(jù)此,公益訴訟人請(qǐng)求判令被告瑞力杰公司賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至2016年12月20日期間服務(wù)功能損失18.17萬(wàn)元,依法支付修復(fù)開(kāi)化縣華埠鎮(zhèn)新安村小龍塢山坳生態(tài)環(huán)境費(fèi)用124萬(wàn)余元,依法承擔(dān)本案的鑒定評(píng)估費(fèi)98000元、檢測(cè)費(fèi)27045元。

庭審中,被告方訴訟代理人稱(chēng),其對(duì)因固廢堆放造成堆放場(chǎng)地土壤的污染沒(méi)有異議,但這也是當(dāng)時(shí)企業(yè)處理生產(chǎn)廢物的普遍現(xiàn)象,因?yàn)獒橹莓?dāng)時(shí)并沒(méi)有固體廢物處置企業(yè)。因此,案發(fā)后企業(yè)也積極進(jìn)行了整改修復(fù)。但是,對(duì)因堆放固廢造成周邊馬金溪及地下水生態(tài)環(huán)境污染,以及損害期間服務(wù)功能損失及修復(fù)環(huán)境評(píng)估費(fèi)等,被告方持有異議。

法院宣布案件擇期宣判。

 

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