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格爾木工業(yè)園：打造柴達木循環(huán)經(jīng)濟主戰(zhàn)場
作者：楊揚 2018年02月06日 來源：中國化工報
日前，青海拓海科技有限公司年產(chǎn)4萬臺高原型熱泵項目投產(chǎn)儀式在格爾木工業(yè)園隆重舉行，這是自去年青海省海西州第二批40個新建項目集中開、復(fù)工后，格爾木工業(yè)園內(nèi)率先建成投產(chǎn)的一個重點項目。據(jù)統(tǒng)計，2017年，格爾木工業(yè)園工業(yè)經(jīng)濟比重約占全市的94%。
青海省格爾木市市委常委、副市長、格爾木工業(yè)園管委會副主任徐瀟鶴告訴記者，格爾木工業(yè)園已成為柴達木循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)的核心區(qū)、主戰(zhàn)場。
是什么原因，讓格爾木工業(yè)園發(fā)展如此迅速，成為了柴達木循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場？日前，中國化工報記者對格爾木工業(yè)園進行了調(diào)研采訪。
資源優(yōu)勢 托起五大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)
據(jù)介紹，格爾木工業(yè)園地處柴達木盆地中南部格爾木市，規(guī)劃面積為120平方千米，主要由45平方千米的昆侖重大產(chǎn)業(yè)基地和75平方千米的察爾汗重大產(chǎn)業(yè)基地組成，區(qū)域周邊礦產(chǎn)資源富集、交通區(qū)位優(yōu)越、自然資源獨厚。目前，區(qū)域內(nèi)已探明各類礦產(chǎn)資源50余種，其中鉀、鎂、鋰及石鹽儲量居全國之首，鐵礦及銅、鉛、鋅、鎳、鈷、鉬等多金屬礦找礦實現(xiàn)重大發(fā)現(xiàn)和突破。在格爾木工業(yè)園區(qū)域內(nèi)，有全球四大鹽湖之一的察爾汗鹽湖和全國第二大鎳礦。
格爾木工業(yè)園管委會常務(wù)副主任海吉忠在接受記者采訪時說，格爾木工業(yè)園區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，已基本形成了以鹽湖化工、油氣化工、冶金、光伏發(fā)電、特色產(chǎn)業(yè)為主的五大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系和昆侖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、藏青工業(yè)園兩個綜合園區(qū)。
不僅如此，依托資源、區(qū)位等優(yōu)勢，格爾木工業(yè)園還在著力打造眾多新興產(chǎn)業(yè)。如昆侖重大產(chǎn)業(yè)基地新材料產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園和以新能源、精細化工、裝備制造、現(xiàn)代物流和科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的發(fā)展帶動區(qū)，察爾汗重大產(chǎn)業(yè)基地鹽湖生態(tài)鎂鋰鉀園，特色生物產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等，以促進各功能區(qū)域協(xié)同發(fā)展，提升園區(qū)承載能力。
多重規(guī)劃 圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè)基地
海吉忠說，作為柴達木發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場、核心區(qū)，近幾年來，格爾木工業(yè)園緊緊圍繞昆侖和察爾汗兩個千億元重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，編制完成了總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各類專項規(guī)劃，多規(guī)合一試點工作基礎(chǔ)扎實，發(fā)展思路與定位清晰明確。
根據(jù)其總體規(guī)劃，格爾木工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施正在日趨完善，中危廢處置、污水處理、重金屬應(yīng)急和監(jiān)控體系、鐵路專用線、通訊設(shè)施、燃氣管網(wǎng)、照明工程、消防配套等一批影響深遠的硬件配套設(shè)施項目建設(shè)正在全面推進。同時，先后建立了國家創(chuàng)新型鹽湖產(chǎn)業(yè)集群試點、國家鹽湖資源綜合利用工程技術(shù)研究中心等6個國家級科技平臺、7個省級工程技術(shù)研究中心、4個重點實驗室，培育了晶潔鎂露等4家科技型企業(yè)、中信國安等8家高新技術(shù)企業(yè)，啟動了格爾木工業(yè)園科創(chuàng)總部基地、世界級熔鹽傳蓄熱研發(fā)中心等系列產(chǎn)業(yè)檢測中心，加快了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。
除了總體規(guī)劃外，格爾木工業(yè)園還公布實施了《格爾木工業(yè)領(lǐng)域限制類、禁止類項目清單》《格爾木工業(yè)園優(yōu)惠政策清單》，建立了限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等一系列長效工作機制，全面推行“一線工作法”，強化“一企一策”“一項一策”等服務(wù)措施，搭建投融資平臺，與各銀行對接創(chuàng)立了各類產(chǎn)業(yè)基金，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺功能不斷優(yōu)化，讓惠企政策真正落地生根，充分發(fā)揮了園區(qū)主力軍作用。
特別是去年，圍繞建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的目標(biāo)，依托區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大園區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度、完善園區(qū)基礎(chǔ)配套、提高園區(qū)服務(wù)功能，進一步推動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展發(fā)展空間，不斷提高園區(qū)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
選商選資 建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)集群
通過資源的優(yōu)勢和明確的規(guī)劃，讓格爾木工業(yè)園區(qū)從開始的戈壁荒灘到現(xiàn)在廠房錯落有致、道路通達整潔、基礎(chǔ)設(shè)施完善；從最初的“招商引資”到現(xiàn)在的“招商選資、選商選資”，實現(xiàn)了從被動到主動的轉(zhuǎn)變；從最開始的鹽湖化工、油氣化工為支柱的資源粗放開發(fā)利用向現(xiàn)在的循環(huán)綜合利用轉(zhuǎn)變。青海省海西州州委常委、格爾木市委書記、格爾木工業(yè)園黨工委書記王勇告訴記者，未來幾年，格爾木工業(yè)園將按照習(xí)近平總書記視察青海時提出的“四個扎扎實實”總體要求和視察鹽湖集團時提出的“鹽湖是青海最重要的資源也是國家的戰(zhàn)略資源，要制定正確的資源戰(zhàn)略，加強頂層設(shè)計，搞好開發(fā)利用；青海要做好循環(huán)利用，發(fā)揮示范作用”的要求，延續(xù)良好態(tài)勢，繼續(xù)鞏固其在柴達木循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的地位。
王勇表示，格爾木市委、市政府已經(jīng)明確要求工業(yè)園區(qū)，要站在新的起點上，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，積極融入“一帶一路”，以“一園兩基地”建設(shè)為載體，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為主攻方向，把加快項目建設(shè)作為重中之重，實施降本增效、創(chuàng)新攻堅、改造升級三大工程，加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，著力構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。
為了全面提升綜合經(jīng)濟實力，進一步鞏固提升格爾木工業(yè)園在柴達木循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中主戰(zhàn)場、核心區(qū)的地位，格爾木工業(yè)園將建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群列為了重點工作。即千萬噸鉀肥基地、千萬噸級高原油氣田及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、千萬噸金屬選冶基地、千萬千瓦新能源發(fā)電基地；百億元油氣化工產(chǎn)業(yè)、百億元金屬選冶產(chǎn)業(yè)、百億元碳酸鋰及電池產(chǎn)業(yè)、百億元金屬鎂鎳及合金產(chǎn)業(yè)、百億元輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)和百億元服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)；百萬噸金屬鎂、百萬噸儲熱熔鹽、百萬噸烯烴及下游、百萬噸純堿、百萬噸鋼鐵、百萬噸PVC、百萬噸高海拔多礦物質(zhì)礦泉水及功能性礦泉水產(chǎn)品。
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